一、起草背景
集成电路是工业的“粮食”，其技术水平和发展规模已成为衡量一个国家和地区产业竞争力的重要标志之一。近日，衡华书记专题调研集成电路产业链，他指出，长沙发展集成电路产业的重点在于设计和设备、第三代半导体、功率半导体以及集成电路在北斗、智能驾驶等领域的融合应用，要结合现有产业基础和优势出台专项政策，聚焦发展重点给予支持，形成比较优势。
忠雄市长此前就长沙推进新一代半导体产业多次召开座谈会，他指出，半导体产业发展已经进入第三代，面临产业重新洗牌的历史机遇，长沙要主动作为，按照技术、市场、资金、人才、产业“五统一”的要求，精准发力、持续发力，抓紧出台有突破性有力度的支持政策，吸引更多行业冠军、领军企业落户长沙，为重点企业、高校、科研院所和研发机构提供“点对点”的优质高效服务。根据市委、市政府领导指示，我局起草了《关于加快新一代半导体和集成电路产业发展的若干政策(送审稿)》(以下简称“政策”)。
二、主要内容
政策共十二条。第一条主要明确支持范围和重点，结合长沙产业发展实际，本政策主要支持集成电路设计和设备、第三代半导体、功率半导体器件及集成电路的行业融合应用。第二条、第三条主要明确产业专项资金和基金，计划每年列支3亿元专项用于产业发展，基金规模可根据产业需求增至100亿元。第四条至第十条，主要明确支持范围及支持方式，包括7个方面，对企业流片和购买IP费用给予一定比例补贴;鼓励本土企业采购本地企业生产的材料、芯片等，按采购金额给予一定补贴;鼓励集成电路和新一代半导体在5G、新能源汽车、智能终端、智能网联、北斗等领域的融合应用，给予研发费用的补助;对个人所得税1万元以上的企业高管及核心技术人才的地方留存部分采用“以奖代补”方式予以返还;鼓励平台招商，视招商签约落地项目情况给予奖励资金;鼓励招大引强，根据企业实际到位资金额度给予一定比例奖励;支持高端人才团队来长创新创业，给予一定启动资金和税收优惠。第十一条，主要明确资金使用方式，本政策兑现由企业所在园区管委会具体实施，市级财政按年度兑现资金总额给予50%比例补贴。第十二条为附则，主要明确实施期限和政策有效期。
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